甘肃省药品安全专项整治工作检查评估细则
被检查市（州）：总得分 ：
项目及分值
评估内容
分值
分项内容
分值
评分点
自评得分
检查得分
扣分
得分
扣分
得分
一 、组织领导、政策导向
（12分）
1.组织领导
5
1）成立市级药品安全专项整治工作组织领导机构
2
未成立组织领导机构扣2分
2）制定专项整治工作方案，分解任务 ，落实责任
2
未制定整治方案扣2分
3)整治期间召开3次以上领导小组会议 ，研究解决整治中的重大问题 ，有会议纪要或记录
1
未达到要求的扣1分
2.部门协作
4
4)建立药品安全专项整治工作联合检查、联合执法机制
1
未建立机制扣1分
5)开展专项联合检查、联合执法
1
未开展联合执法扣1分
6)开展调研和督查，形成调研和督查报告
2
未开展调研工作扣1分 ，未开展督查工作扣1分
3.产业结构调整
3
7)制定促进医药产业结构调整、技术创新政策措施
1
未制定有关政策、措施的扣1分
8)贯彻执行产业政策 ，采取措施从严审批药品零售企业
2
未采取具体措施的扣2分
二 、专项整治的重点工作（48分）
4.打击生产销售假药
11
9）制定开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告专项行动工作计划，发现案件及时查处
2
未制定计划的扣1分 ，上级主管部门督办案件不及时查处的扣1分
10）制定通过寄递渠道批量药品寄递专项监控工作计划 ，有效控制药品寄递环节，发现可疑情况及时上报
2
未制定计划的扣1分 ，发现可疑情况未及时上报的扣1分
项目及分值
评估内容
分值
分项内容
分值
评分点
自评得分
检查得分
扣分
得分
扣分
得分
（续前）
（续前）
11）开展药品广告监测 ，发现违法药品广告及时报告并按程序处理
2
未开展药品广告监测的扣1分，发现违法药品广告未及时报告处理扣1分
12）查处违法药品广告案件应移交的100%移交 ，移交的违法药品广告及时查处并反馈查处情况
3
未按规定移交的扣1分 ，移交的违法药品广告未及时查处并反馈查处情况的扣2分
13）查处生产销售假药案件 ，对货值超过5万元案件100%追踪查源。涉嫌犯罪案件及时移交公安机关 ，有移交文件
2
符合条件未追踪查源的扣1分，符合条件未移交公安机关的扣1分
5.整治非药品冒充药品
8
14）制定整治非药品冒充药品工作计划及措施
2
未制定计划措施的扣2分
15）辖区内药品经营企业无非药品冒充药品现象
2
随机抽查药品经营企业 ，发现有非药品冒充药品现象的扣2分
16）辖区内基层医疗机构和民营医疗机构无非药品冒充药品现象
2
随机抽查相关医疗机构，发现有非药品冒充药品现象的扣2分
17）符合按假药查处情形的非药品冒充药品案件100%查处
2
符合条件未查处的扣2分
项目及分值
评估内容
分值
分项内容
分值
评分点
自评得分
检查得分
扣分
得分
扣分
得分
（续前）
6.药品生产监管
8
18）配合省食品药品监管局开展基本药物品种工艺处方核查，建立品种监管工作档案
2
未配合核查工作的扣1分；已核查未建立品种监管工作档案的扣2分
19）辖区内组织实施4类药品（中药注射剂 、第二类精神药品 、血液制品、疫苗）和基本药物生产企业全部实行质量受权人制度
2
随机抽查企业未实行质量受权人制度的扣1分，未对企业实施工作加强指导和监督扣1分
20）辖区内有高风险药品生产企业的，日常监督检查不少于4次/年，有相应的检查记录
2
无检查记录的扣1分，检查频次不足的扣1分
21）强化药品生产用原料、辅料 、化学中间体等来源及质量监管
2
监管部门未制定强化监管措施的扣1分 ；实施中无监管记录的扣1分
7.规范含麻黄碱类复方制剂的生产经营秩序
4
22）部署含麻黄碱类复方制剂专项整治工作
1
未制发相关文件的扣1分
23）辖区内未发生药品生产 、经营企业因违法违规行为直接将含麻黄碱类复方制剂流入非法渠道案件
2
检查中发现辖区内企业直接将含麻黄碱类复方制剂流入非法渠道的扣2分
24）严厉打击违法违规行为
1
未及时查处含麻黄碱类复方制剂流失案件或未按规定对违法违规企业进行处理的扣1分
项目及分值
评估内容
分值
分项内容
分值
评分点
自评得分
检查得分
扣分
得分
扣分
得分
（续前）
8.药品购销渠道管理
6
25）部署和开展整治药品流通环节“挂靠经营”和“走票”工作
2
未部署或未开展整治工作的扣2分
26）辖区内药品经营企业无走票和挂靠经营现象
2
随机抽查药品经营企业 ，发现有挂靠经营或走票现象扣2分
27)零售药店实行药品分类管理
2
随机抽查药店 ，未按处方药与非处方药、药品与非药品划分区域的扣1分 ，未张贴标示的扣1分
9.建立国家基本药物生产供应和质量保障机制
11
28)强化对基本药物生产供应 、流通、使用的监管工作
3
相关部门未按要求制定工作计划的扣1分 ，保障措施或开展相关工作不力的扣2分
29)辖区内国家基本药物生产企业中标并生产的品种抽验覆盖率达100%
3
达不到要求的扣3分
30)加强对基本药物公开招标采购的管理
2
未制定规范基本药物公开招标采购的管理办法扣1分 ，未实行公开招标采购的扣1分
31）开展对基层执行基本药物制度的督查指导工作
3
未制定督查指导工作计划的扣1分，未开展督查指导工作的扣2分
三 、药品安全保障工作（17分）
10.应急处置工作
4
32）制定重大药品安全事件应急预案
2
无应急预案的扣2分
33）开展应急演练
1
未开展演练的扣1分
34）开展年度应急培训工作
1
未开展培训的扣1分
项目及分值
评估内容
分值
分项内容
分值
评分点
自评得分
检查得分
扣分
得分
扣分
得分
（续前）
11.药品不良反应监测
5
35）建立市级药品不良反应监测机构 ，加强不良反应监测
2
市级药品不良反应监测机构不健全的扣2分
36）制定辖区内不良反应报告和监测制度
1
未制定制度扣2分
37）定期通报辖区内不良反应报告和监测情况
1
未通报不良反应报告和监测情况的扣1分
38）加强不良反应监测基础设施及其配套的建设
1
未制定不良反应监测基础设施及其配套的建设方案的扣1分
12.药品使用环节监管
6
39）有计划地推进“规范化药房”建设
3
无计划的扣1分 ，计划不落实的扣2分
40）加强药店 、医院合理用药指导，开展合理用药示范培训工作
2
随机抽查药店 、医院，未开展合理用药指导或培训的扣2分
41）开展合理用药监测和评估工作
1
未开展合理用药监测和评估工作的扣1分
13.药品电子监管
2
42）基本药物中标并生产产品全部实施电子监管码
1
2011年4月1日前未达到要求的扣1分
43）基本药物生产企业 、经营环节推行电子监管制度
1
未推行电子监管制度的扣1分
1
项目及分值
评估内容
分值
分项内容
分值
评分点
自评得分
检查得分
扣分
得分
扣分
得分
四 、农村药品市场监管工作（6分）
14.农村药品监督网建设
3
44）农村药品监督网建设纳入政府工作计划 ，机构 、人员、经费落实
3
未纳入政府工作计划的扣1分 ，机构或人员不落实的扣1分 ，经费不落实的扣1分
15.农村药品监管工作
3
45）对农村药品经营单位的日常监督检查做到全覆盖 ，无遗漏，有记录，发现问题100%的处理
3
未做到全覆盖扣1分 ，无记录扣1分 ，发现问题未处理扣1分
五、宣传和信息工作（7分）
16.安全用药宣传普及活动
2
46）制定安全用药科普宣传方案
1
未制定方案的扣1分
47）组织开展宣传药品安全的讲座 、公益活动等
1
未组织有关活动的扣1分
17.专项整治宣传工作
5
48）按要求向食品药品监管局药品安全整治工作办公室报送整治工作信息
2
未按要求报送的扣2分
49）编发药品安全专项整治工作简报
2
未编发简报的扣2分
50）在报刊 、杂志 、网络等媒体上刊登宣传有关药品安全专项整治的报道
1
宣传报道少于5篇的扣1分
项目及分值
评估内容
分值
分项内容
分值
评分点
自评得分
检查得分
扣分
得分
扣分
得分
六 、责任体系建设（10分）
18.药品安全责任体系建设
4
51）开展辖区内药品安全责任体系建设，有与监管需要相适应的行政和技术机构 、监督队伍及经费保障
4
未开展责任体系建设的扣2分，未设立药品检验机构的扣1分，监管机构和检验机构经费不能保证的扣1分
19.检查评估工作
6
52）制定并下发辖区内药品安全专项整治检查评估方案
2
未制定检查评估方案的扣2分
53）2011年6月底前完成对辖区内药品安全专项整治检查评估工作 ，并提交自查自评报告和工作总结
4
未按时完成检查评估工作的扣2分（以提交自查自评报告日期为准），未按要求提交总结报告的扣2分
合计
19项
100
53条
100
说明 ：1.本表中各项评分点的得分 ，最后由检查组集体研究后确定 ；
2.评分点中通过查阅资料确定的 ，所指的资料包括文件、会议纪要、简报、汇报 、报告等，均为原件；
3.评分点中涉及现场检查项目的，检查组随机抽相关单位检查；
4.本表中相关项目及评价内容起止时间为2009年7月至2011年6月。
