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时间:2020-07-05 16:06  编辑:梓潼建设银行

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高速公路工程验收阶段财务管理规范研究

【摘要】二十一世纪以来,中国的高速公路建设在快速运转的社会经济环境下蓬勃发展起来。虽然关于高速公路的各项财务管理工作都有相关的政策法规约束,但是一些规范不够具体,甚至存在着模糊界定,难以解决实质性问题。本论文针对高速公路工程验收阶段财务管理规范进行研究。

【关键词】高速公路;工程验收;财务管理规范

高速公路建设程序中,工程验收作为重要的环节,所涉及到的财务管理问题中,包括项目前期的资金筹集、项目建设期间的财务管理、试运营阶段的通行费用收入情况以及建成资产移交等等财务事项。当高速公路经过验收投入使用后,由建设阶段转向了经营阶段,此时就会忽视验收阶段的财务管理工作。在高速公路建设项目验收阶段,往往存在着对人员流动严重的现象,由于业务缺乏衔接性而导致工作效率低,严重影响了竣工决算编制和财务决算编制,使得工程建设资产价值难以形成,对于项目建设中所存在的资金流失现象难以体现出来。

1.高速公路工程验收阶段财务管理现状

中国的交通运输建设方面,虽然具有针对性地制定了财务管理制度,但是,由于缺乏统一的规范,导致不同部门所制定的财务制度相互之间存在着矛盾,一些财务管理制度不仅缺乏主导型,而且还由于权威性不够而无法有效执行。针对一些部门所制定的已经过时的财务管理规定,有关管理部门没有予以及时废止,导致财务管理因缺乏执行力而需要协调解决。所有的这些现象,都说明中国的交通运输建设中相关的财务管理制度依然有待系统化研究。

1.1高速公路试运营阶段的借款费用问题

现行的高速公路建设项目的借款费用往往是全部工程完工后统一处理,在全部工程竣工验收时才进行资本化处理,导致借款费用总额过大,很容易引发核算问题。高速公路建设具有一定的流程,按照路基、桥隧、路面、护栏、绿化等等进程展开,一个环节完成后才能够进入下一道环节,投入资金量之大,必然发生借款费用。当工程投资呈现出负增长,借款数额就会呈现出增长态势。如果验收阶段对于设备采购没有财务预算而导致较为偏高,就会加大成本。

1.2高速公路建设期间形成的资产移交问题

高速公路建设期间资产移交存在着随意性,导致移交手续欠缺。在高速公路建设项目中,临时项目是普遍存在的,完工后就要结算,做好款项支付和资金回收工作,并做好财务账目移交给单位。但是,一些建设单位对于项目的核算具有但毒性,如果当事人调离而没有及时计较,就会导致财务账目不全。当高速公路进入到试运营阶段,就要做好移交手续,其中涉及到资产内容较多,要根据规范平稳移交,才能够确保国有资产安全。实际操作中,由于部分高速公路建设单位

。

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