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时间:2020-05-26 00:51  编辑:柳江碧桂园

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浅谈政府投资项目概算审查的方法与意义

作者:陈赟

来源:《中国集体经济》2016年第20期

摘要:近年来,随着政府投资项目数量不断增多,规模不断扩大,加强投资控制显得非常重要,为了压缩资金投入,提高资金使用效益,政府提出了限额设计的要求,为了满足政府管理的要求,对项目前期投资进行有效的控制,就需要对项目概算进行审查。文章主要针对政府投资项目概算审查的问题进行研究,希望可以为提高审查工作效率和质量提供一些参考和建议。

关键词:政府;投资项目;概算审查;方法;意义

随着社会经济的快速发展和经济体制改革的不断深入,我国政府部门对政府投资项目的概算审查提出了更高的要求,推行限额设计政策,严格要求初步设计的概算不能超过投资估算,一旦超过就需要对设计方案进行再优化。为了满足这一要求,将工程投资控制在合理的范围之内,政府增加了一个项目审查的程序,所有政府投资概算都需要经过专业的咨询机构审查,合格后才能进入下一个程序。政府投资项目概算审查具有任务重、时间紧的特点,如何在较短时间内做好概算审查工作成为一个重要的问题。鉴于此,本文主要对概算审查的方法进行研究。

一、政府投资项目概算审查的重要意义

研究证明,技术设计阶段和施工图纸设计阶段是概算管理的重要阶段,这两个阶段的概算对建设项目造价管理产生的影响程度为40%~85%,由此可见,加强项目概算审查工作具有重要的现实意义,有利于提高初步设计方案的质量,保证设计方案具有较高的经济性和可实施性,从而提高资金利用效率,防止出现“三超”问题,将工程项目总造价控制在合理的范围之内。因此,要采取有效措施不断对设计市场进行管控,加强对设计阶段的造价监控力度,解决概算误差过大的问题。

二、现阶段政府投资项目概算审查相关问题分析

(一)政府投资项目概算审查的目的和意义

由于政府投资项目规划的时间较短,概算编制任务繁重,影响了所编制概算的质量,导致预算超概算的情况非常严重,这对造价控制带来严重不利的影响。在这种情况下,项目概算审查承担着重要责任,必须要对初步设计有一个全面的把握,通过对设计中的问题进行分析研究,提出解决建议,使设计方案得到不断优化,以满足限额设计的要求。利用科学的审查方法对初步设计方案进行审查,可以提高设计方案的质量,解决概算编制不科学的问题,真实的反映出设计阶段的造价。

(二)政府投资项目概算审查研究的现状

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